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如皋市民注意!《如皋市既有多層住宅加裝電梯實施意見(試行)》征求意見——

來源:如皋發布    2020-02-23 09:06

近日

如皋市人民政府網站發布

《如皋市既有多層住宅加裝電梯實施意見(試行)》
對之前的稿件進行了修改完善現將修改后的征求意見稿予以征求意見

▼▼▼


  為適應社會經濟發展,完善我市既有多層住宅的使用功能,推進既有住宅小區適老化改造,方便群眾出行,根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國特種設備安全法》《江蘇省物業管理條例》等法律、法規,結合我市實際,特制定本實施意見。


一、適用范圍

本市已建成投入使用,且未設置電梯的非單一產權多層住宅樓,在符合城市規劃、建筑設計、結構安全、消防安全和本意見相關條件等前提下申請加裝電梯。對已列入征收(搬遷)改造計劃以及周邊空間不足、無法滿足消防救援和通行要求的,不列入本意見實施范圍。


二、實施主體

  既有多層住宅加裝電梯可以幢、單元為基本單位,由本幢或本單元出資加裝電梯的全體業主為既有多層住宅加裝電梯項目的建設者(以下稱為建設者),承擔加裝電梯的申請、采購、建設、維護、安全等各項工作并承擔相應法定義務和責任。

  建設者可以在本幢或本單元中推選1-2名業主為代理人,也可選擇原產權單位、物業服務企業、具有相應資質的建筑設計、施工單位或電梯企業為代理人。


  建設者委托代理人辦理的,應當簽訂授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期限,并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權限內,以被代理人的名義實施民事行為。


三、基本原則和資金籌集

1、本市既有多層住宅加裝電梯,應當遵循“業主自愿、充分協商、鎮區統籌、社區負責、安全可靠”的原則。


2、既有多層住宅加裝電梯所需資金籌集辦法:


①電梯業主按照誰受益誰出資以及所住樓層受益大小等因素,共同協商確定電梯建設、維護等資金的籌集及使用辦法;②市財政對既有多層住宅加裝電梯給予適當管線搬遷補貼,具體辦法由市財政局制定;③業主可申請使用如皋市住宅專項維修資金,具體辦法由市城市管理局制定。


四、申請條件

1、加裝電梯須經本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總建筑面積三分之二以上且占總戶數三分之二以上的業主同意并簽訂書面協議;擬占用業主專有部分的,還應當征得該專有部分業主的同意。

       2、同意加裝電梯的業主應就以下事項達成書面協議:

①加裝電梯工程費用的預算及其籌集方案;  

②電梯投入使用后的運行、保養、維修、更新等費用的分攤和管理方案;  

③落實電梯安全管理責任主體和日常維保單位及人員;  

④擬加裝電梯房屋產權人同意比例及詳細證明材料;  

⑤異議人協商情況說明。


3、經具備建設工程設計資質的單位出具符合城市規劃、建筑設計、結構安全、電梯救援通道和特種設備等相關規范、標準要求的施工圖設計文件,同一小區加裝電梯的外立面效果應盡量統一并和周邊環境協調。



五、方案公示


社區居委會負責對建設者的申請條件進行核查,確認其合規性后在擬加裝電梯所在的樓道出入口和小區主要出入口就業主同意加裝電梯的書面協議和設計方案進行公示,公示期不少于15日。


在公示期內社區居委會收到異議人書面不同意見的,應當召開座談會,聽取當事人意見。


當事人雙方取得一致意見后,居委會應簽署加裝電梯的意見,并提交溝通協調情況的說明。


六、實施程序

1、成立市既有住宅加裝電梯工作領導小組,由市政府分管領導任組長,市財政局、行政審批局、住建局、城管局、自然資源局、市場監管局等相關部門為成員單位,負責既有住宅加裝電梯的政策制定、技術支持、指導協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局,具體負責既有住宅加裝電梯工作領導小組的日常工作。


2、在市行政審批局設立既有住宅加裝電梯專門服務窗口,負責受理加裝電梯申請,組織自然資源、住建、城管、市場監管、消防救援等部門以及有關管線單位進行聯合審查,并出具聯合審查意見。若聯合審查意見與原設計方案發生重大調整(主要指加裝電梯位置、總高度發生變化),由社區居委會重新組織公示聽證程序。


3、建設者提供的加裝電梯施工圖設計文件需經有資質的審圖機構審查,審查時需提供加裝電梯部位地質勘探報告和原住宅的建筑、結構竣工圖,涉及局部改造的還需提供改造部位的實體檢測報告。


4、施工單位在施工前應到市場監督管理局辦理開工告知手續,后至特種設備安全監督檢驗機構辦理電梯安裝監督檢驗手續;建設過程中接受質量和安全部門的監管。


5、工程竣工后,建設者應組織設計、施工、監理單位和電梯企業等對加裝電梯工程進行竣工驗收??⒐を炇湛裳埶诮值擂k事處(鎮人民政府)參加。


6、加裝電梯應經特種設備檢驗檢測機構檢驗合格,并辦理使用登記、取得使用登記證書。


七、工作職責

       各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處)牽頭負責本轄區內既有多層住宅加裝電梯工作的規劃統籌、協調和管理;社區居民委員會負責政策宣傳、方案公示、矛盾協調等工作;所在小區業主委員會協助社區做好具體推進工作。


       市住房和城鄉建設局負責既有住宅加裝電梯政策制定和完善工作,負責施工圖設計審查、施工安全、質量監管工作。


       市自然資源局負責加裝電梯的規劃技術審查工作。


       市行政審批局負責受理加裝電梯申請,辦理加裝電梯的相關審批手續。

       市財政局負責加裝電梯管線搬遷補貼計劃的編制、審核及撥付工作。


       市城市管理局負責業主申請使用如皋市住宅專項維修資金的審核、撥付工作;指導業主委員會和物業服務公司協助做好既有多層住宅加裝電梯工作。


       市市場監督管理局負責加裝電梯的安全監督管理和驗收工作。


       市消防救援大隊負責加裝電梯的消防安全監督管理工作。

       市供電公司、水務集團、燃氣公司、通信、有線等管線運營單位負責加裝電梯的管線改造工作。


八、相關要求

1、建設者應當對加裝電梯工程的安全施工負總責,設計、施工、監理單位和電梯企業等依法承擔相應責任。


2、加裝電梯以實用性為原則,不設置在面向城市主次干道的一側,增加的建筑面積不計入容積率和建筑密度。在滿足消防、安全條件,保障各項功能正常使用的前提下,加裝電梯體量不納入建筑間距計算。


3、加裝電梯新增建筑面積,不再另行測繪,不計入各出資業主的不動產權屬面積,不再辦理不動產登記。


4、市特種設備安全監督管理部門應定期公布有資質的既有多層住宅加裝電梯設計、生產、安裝、維保單位等信息,方便建設者選擇。鼓勵建設者采用國家認可的加裝電梯新標準、新技術。


5、加裝電梯的生產、安裝、經營、使用、維護保養、檢驗檢測、安全風險評估、監督管理按照《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》以及相關標準和安全技術規范的要求執行。


九、其他


因加裝電梯及運行過程中發生爭議的,當事人可通過協商解決,也可以向人民調解委員會申請調解。協商或調解不成的,可依法通過訴訟等途徑解決。




本實施意見自頒布之日起實施。






編輯:邱文川

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